AB OYUNCAK GÜVENLİĞİ REGÜLASYONU SIKÇA SORULAN SORULAR

Yeni AB Oyuncak Güvenliği Regülasyonu (AB) 2025/2509 hakkında en sık sorulan soruları derledik ve yanıtladık. Bu içerikte, işletmelerin yaklaşan gerekliliklere uyum sağlamalarına yardımcı olmak amacıyla pratik ve uygulanabilir bilgiler sunuyoruz.

 

1. Oyuncaklara yönelik AB mevzuatında neler değişiyor?

12 Aralık 2025 tarihinde AB, Oyuncak Güvenliği Regülasyonu’nu (AB) 2025/2509 (TSR) yayımladı. Bu düzenleme, 2009 yılından bu yana yürürlükte olan Oyuncak Güvenliği Direktifi’nin (2009/48/EC) yerini alacaktır.

Yeni Regülasyon, çocukların sağlık ve güvenliğinin korunmasını güçlendirmeyi ve oyuncak güvenliği kurallarını günümüz pazar koşullarına uygun şekilde modernize etmeyi amaçlayan kapsamlı bir güncelleme niteliğindedir. Daha fazla kimyasal maddeye yönelik kısıtlamalar, Dijital Ürün Pasaportu (DPP) uygulaması, siber güvenlikle ilgili yeni risklere yönelik gereklilikler, güncellenmiş uyarı kuralları ve tedarik zincirindeki ekonomik aktörlere yönelik daha güçlü sorumluluklar gibi birçok yenilik getirmektedir.

Yeni Regülasyona uyum zorunluluğu, 4,5 yıllık geçiş sürecinin ardından 1 Ağustos 2030 tarihinde başlayacaktır. Oyuncak sektöründe faaliyet gösteren işletmeler, operasyonlarının birçok alanında bu değişikliklerden etkileneceğinden, süreçlerini, teknik dokümantasyonlarını ve test programlarını tam uyum sağlayacak şekilde güncellemek için hazırlıklara şimdiden başlamalıdır.

 

2. Yeni AB Oyuncak Güvenliği Regülasyonunun kapsamı nedir?

TSR, AB pazarına arz edilen ve 14 yaşına kadar olan çocuklara yönelik tüm oyuncakları kapsamaktadır. Buna aşağıdakiler dâhildir:

• Fiziksel oyuncaklar (geleneksel oyuncaklar, bebekler, yapı ve inşa setleri vb.)
• Dijital ve bağlantılı oyuncaklar (akıllı oyuncaklar, uygulama entegrasyonlu oyuncaklar vb.)
• AB üyesi ülkelerde satışa sunulmak üzere AB’de üretilen veya AB’ye ithal edilen oyuncaklar

Regülasyon aşağıdaki alanlara ilişkin kuralları belirlemektedir:

• Güvenlik gereklilikleri (mekanik, kimyasal, elektriksel, yanıcılık, hijyen ve radyoaktiviteye ilişkin özel gereklilikler)
• Kimyasal kısıtlamalar (CMR maddeler, endokrin bozucular, PFAS’lar vb.)
• Etiketleme, ambalajlama ve uyarılar
• İzlenebilirlik ve dokümantasyon (Dijital Ürün Pasaportu dâhil)

Direktiften farklı olarak TSR bir Regülasyondur. Bu nedenle tüm AB Üye Devletlerinde doğrudan uygulanır ve ulusal mevzuata aktarılmasına gerek duyulmaz. Böylece, geçmişte ulusal uygulama farklılıklarından kaynaklanan uyumsuzlukların önüne geçilerek AB genelinde yeknesak bir uygulama sağlanması amaçlanmaktadır.

 

3. Yeni AB Oyuncak Güvenliği Regülasyonu kapsamında bir ürünün “oyuncak” olarak tanımı nedir?

TSR’ye göre oyuncak, yalnızca veya yalnızca bununla sınırlı olmamak üzere, 14 yaşın altındaki çocuklar tarafından oyun amacıyla kullanılmak üzere tasarlanan ya da amaçlanan her türlü ürün veya malzemedir.Bu tanım, büyük ölçüde önceki Oyuncak Güvenliği Direktifi (2009/48/EC) ile uyumluluğunu korumaktadır. Ancak yeni Regülasyon, “oyun” kavramının; çocukların uyarılması, eğlendirilmesi veya öğrenmesini amaçlayan faaliyetleri de kapsadığını açıkça belirtmekte ve bu kapsamda dijital ve bağlantılı oyuncakları da tanımın içine dahil etmektedir.

Öte yandan, çocuklar tarafından oynanabiliyor olsa bile oyuncak olarak tasarlanmamış bazı ürünler (örneğin belirli ev eşyaları), TSR kapsamında otomatik olarak oyuncak kabul edilmez.

Ürününüzün oyuncak olarak değerlendirilip değerlendirilmeyeceğinden emin değilseniz, uzmanlarımızla iletişime geçebilirsiniz.

 

4. Yeni AB Oyuncak Güvenliği Regülasyonu “oyuncak benzeri” ürünler için de geçerli mi?

Çocuklara yönelik promosyon ürünleri, yenilik ürünleri (novelty products) veya koleksiyon ürünleri gibi “oyuncak benzeri” ürünler satıyorsanız, öncelikle ürününüzün AB Oyuncak Güvenliği Regülasyonu kapsamındaki “oyuncak” tanımına girip girmediğini belirlemeniz gerekir.

Oyuncak; yalnızca veya kısmen, 14 yaşın altındaki çocuklar tarafından oyun amacıyla kullanılmak üzere tasarlanan ya da amaçlanan her türlü ürün olarak tanımlanmaktadır.

Bu nedenle, ürününüzün temel işlevi dekoratif veya promosyon amaçlı olsa bile, çocukların oynaması için tasarlandığı ya da bu şekilde algılanmasının muhtemel olduğu durumlarda oyuncak olarak değerlendirilebilir. Bu durumda ürünün, AB pazarına arz edilmeden önce Oyuncak Güvenliği Regülasyonu’nun tüm gerekliliklerine uygun olması ve CE işareti taşıması gerekir.

Ürününüzün oyuncak olarak değerlendirilip değerlendirilmeyeceğinden emin değilseniz, ürünün tasarımı, sunumu ve hedef kullanıcı kitlesi dikkate alınarak bir değerlendirme yapılmalı veya uzman görüşüne başvurulmalıdır.

 

5. Oyuncak işletmeleri neden yeni AB Oyuncak Güvenliği Regülasyonuna şimdiden uyum sağlamalı?

Geçiş sürecinin sona ermesinin ardından, oyuncakların AB pazarına arz edilebilmesi için Oyuncak Güvenliği Regülasyonu’na (TSR) tam uyum sağlanması zorunlu olacaktır. Bu nedenle erken hazırlık yapmak önemlidir; çünkü uyum süreci, şirketlerin mevcut süreçlerini, teknik dokümantasyonlarını, test programlarını ve tedarik zinciri izlenebilirlik sistemlerini güncellemelerini gerektirebilir.

TSR’ye erken uyum sağlamanın başlıca avantajları şunlardır:

• AB genelinde yeknesak uyumluluk: Önceki Direktiften farklı olarak, Oyuncak Güvenliği Regülasyonu tüm AB Üye Devletlerinde doğrudan uygulanmaktadır. Bu nedenle TSR’ye uyum sağlamak, ulusal uygulamalardaki farklılıklardan etkilenmeden AB genelinde uyumluluk anlamına gelir.
• Kesintisiz pazar erişimi: TSR’ye uyumun gösterilebilmesi, ürünlerin satışının gecikmeye uğramadan sürdürülmesine ve ulusal düzeyde getirilebilecek kısıtlamaların önlenmesine yardımcı olabilir.
• Müşteriler ve iş ortakları nezdinde “TSR’ye hazır” statüsü: Erken uyum, perakendecilere, dağıtıcılara ve müşterilere güvenilirlik ve hazırlık mesajı verir.
• Risklerin azaltılması: Özellikle kimyasal maddeler ve izlenebilirlik alanlarında getirilen daha sıkı gerekliliklere önceden uyum sağlamak; piyasa gözetimi ve denetimi faaliyetleri, ürün geri çağırmaları veya itibar kaybı risklerini azaltır.
• İç süreçlerin iyileştirilmesi: Uyum süreçlerinin geliştirilmesi; tedarikçi yönetimi, malzeme izlenebilirliği, test programları ve genel ürün kalitesinin iyileştirilmesine katkı sağlar. Bu da kusurlu ürünlerin, iadelerin ve müşteri şikâyetlerinin azaltılmasına yardımcı olabilir.

 

6. Yeni AB Oyuncak Güvenliği Regülasyonu ile getirilen başlıca değişiklikler nelerdir?

Oyuncak Güvenliği Regülasyonu (TSR), AB’nin oyuncak güvenliği kurallarını güncellemekte ve güçlendirmektedir. Başlıca değişiklikler şunlardır:

• Daha sıkı kimyasal gereklilikler: CMR maddelerinin ötesine geçilerek PFAS’lar, endokrin bozucular ve diğer tehlikeli maddelere yönelik kısıtlamalar genişletilmiştir.
• Dijital Ürün Pasaportu (DPP): Her oyuncak modeli için güvenlik ve izlenebilirlik bilgilerini içeren dijital bir kayıt oluşturulması gerekecektir. Bu bilgilere bir veri taşıyıcısı (örneğin QR kod) aracılığıyla erişilebilecektir.
• Bağlantılı oyuncaklara yönelik yeni hükümler: TSR, dijital ve bağlantılı oyuncaklarda ortaya çıkabilecek siber güvenlik ve veri koruma risklerini ele alan yeni kurallar içermektedir.
• Tedarik zincirindeki taraflara daha güçlü sorumluluklar: Üreticiler, ithalatçılar, dağıtıcılar ve çevrim içi pazaryerleri için daha açık ve kapsamlı yükümlülükler tanımlanmıştır.
• Etiketleme ve uyarılara ilişkin yeni kurallar: Yaş grubu tavsiyeleri, piktogramlar ve Dijital Ürün Pasaportuna (DPP) yönlendiren bağlantılara ilişkin yeni gereklilikler getirilmiştir.

Bu güncellemeler, daha güvenli oyuncakların piyasaya sunulmasını, daha yüksek şeffaflığı ve AB genelinde daha tutarlı bir uyumluluk yapısını sağlamayı amaçlamaktadır.

 

7. AB Oyuncak Güvenliği Regülasyonu kapsamındaki yeni kimyasal gereklilikler nelerdir?

Oyuncak Güvenliği Regülasyonu (TSR), Oyuncak Güvenliği Direktifi’ne kıyasla oyuncaklara yönelik daha sıkı kimyasal gereklilikler getirmektedir:

• Genişletilmiş madde kısıtlamaları: CMR maddeler (kanserojen, mutajenik ve üreme için toksik maddeler) ve ağır metallere ek olarak, TSR artık endokrin bozucular, organ toksik maddeler, solunum yolu hassaslaştırıcıları, belirli cilt hassaslaştırıcıları, PFAS’lar (“sonsuz kimyasallar”) ve solunum yoluyla maruziyette alerjik reaksiyona neden olabilecek maddeler için de kısıtlamalar getirmektedir.
• Bisfenollere yönelik özel vurgu: Regülasyon ekinin D bölümünde listelenen belirli bisfenollerin oyuncaklarda ve oyuncak bileşenlerinde kullanımı yasaklanmıştır. Ayrıca Bisfenol A için belirlenen limitler daha da sıkılaştırılmıştır.
• PFAS yasağı: Oyuncaklarda, oyuncak bileşenlerinde veya oyuncakların mikro yapısal olarak farklı parçalarında per- ve polifloroalkil maddelerin (PFAS) kasıtlı kullanımı yasaklanmıştır.
• Belirli kimyasallar için yeni limitler: Stiren, akrilonitril, bütadien ve vinil klorür için yeni migrasyon limitleri belirlenmiştir. Ayrıca N-nitrozaminler ve N-nitrozlanabilir maddeler için migrasyon limitlerine sahip beş oyuncak kategorisi tanımlanmış; bu kapsamda parmak boyaları, slime ürünleri ve oyun hamurları için yeni limitler getirilmiştir.

Bu değişiklikler, üreticilerin daha kapsamlı kimyasal risk değerlendirmeleri yapmasını ve daha önce daha az önem verilen bazı maddeler için ek testler gerçekleştirmesini gerektirebilir.

 

8. AB Oyuncak Güvenliği Regülasyonu kapsamındaki Dijital Ürün Pasaportu (DPP) nedir?

Oyuncak Güvenliği Regülasyonu (TSR), izlenebilirliği, şeffaflığı ve düzenleyici denetimi güçlendirmek amacıyla her oyuncak modeli veya oyuncak türü için bir Dijital Ürün Pasaportu (Digital Product Passport - DPP) zorunluluğu getirmektedir.

Temel noktalar şunlardır:

• DPP’ye, oyuncak üzerinde yer alan bir veri taşıyıcısı (örneğin bir QR kod) aracılığıyla erişilebilmelidir. Bunun oyuncak üzerinde bulunmasının mümkün olmadığı durumlarda, veri taşıyıcısı ambalaj üzerinde veya kullanım talimatlarında yer almalıdır. Ayrıca DPP bilgileri, çevrim içi satışlar da dâhil olmak üzere satın alma aşamasında görünür olmalıdır.
• DPP; ürün tanımlayıcısı, benzersiz ekonomik operatör tanımlayıcısı, CE işareti, kullanılan uyumlaştırılmış standartlar, endişe yaratan maddeler ve benzeri bilgileri içermelidir.
• Güncel teknik dokümantasyon ile risk değerlendirmesine ilişkin bilgiler DPP’ye yüklenmelidir.
• DPP, Oyuncak Güvenliği Direktifi (2009/48/EC) kapsamında kullanılan AT Uygunluk Beyanının (Declaration of Conformity) yerini alacaktır.
• Avrupa Komisyonu, TSR’nin tam olarak uygulanmaya başlamasından en geç 18 ay önce, geçiş süreci içerisinde DPP’ye ilişkin teknik gereklilikleri belirleyecektir.

Bu durum, işletmelerin tam uyumluluk tarihinden önce gerekli dokümantasyon altyapılarını ve dijital izlenebilirlik sistemlerini hazırlamaları gerektiği anlamına gelmektedir.

 

9. AB Oyuncak Güvenliği Regülasyonu kapsamında yeni etiketleme, uyarı ve ambalajlama kuralları nelerdir?

AB Oyuncak Güvenliği Regülasyonu (TSR) kapsamında, oyuncaklar üzerindeki uyarı ve etiketlerin tüketiciler tarafından satın alma öncesinde, çevrim içi satışlar da dâhil olmak üzere, açıkça görülebilir olması gerekmektedir. Bu zorunluluk yalnızca satın alma kararını etkileyen uyarılarla sınırlı değildir; tüm uyarılar görünür şekilde sunulmalıdır.

TSR ayrıca, oyuncağın Dijital Ürün Pasaportuna (DPP) bağlanmasını sağlayacak veri taşıyıcılarına (QR kod veya benzeri çözümler) ilişkin yeni gereklilikler getirmektedir.

Bunun yanında Regülasyon, oyuncağı AB pazarına arz eden şirketlere ilişkin bilgilerin de yer aldığı daha kapsamlı uyarı, etiketleme ve bilgilendirme kuralları içermektedir. Güncellenen gereklilikler arasında şunlar bulunmaktadır:

• Gerekli durumlarda, minimum ve maksimum yaş, gerekli beceriler veya ağırlık sınırları gibi bilgileri içeren genel uyarılar,
• Yazı tipi boyutuna ilişkin yeni gereklilikler,
• Uyarıların “Uyarı” ifadesini veya TSR’de belirtilen özelliklere sahip üçgen uyarı piktogramını içermesi,
• Yaş grubu tavsiyeleri ve ilgili piktogramlar,
• İthalatçılar, dağıtıcılar ve sipariş karşılama hizmet sağlayıcılarına (fulfilment service providers) yönelik tedarik zinciri sorumluluklarına ilişkin bilgiler.

Bu güncellemeler, AB genelinde daha iyi güvenlik bilgilendirmesi, daha güçlü izlenebilirlik ve daha tutarlı bir uyumluluk yapısı sağlamayı amaçlamaktadır.

Etiketleme, ambalajlama ve tüketici bilgilendirme uygulamalarınızın yeni gerekliliklere uygunluğunu değerlendirmek için uzmanlarımızla iletişime geçebilirsiniz.

 

10. Gıdayı Taklit Eden Ürünler, Bağırsak Tıkanıklığı Riski ve Mıknatıslar Konusunda AB Oyuncak Güvenliği Regülasyonu ile Neler Değişiyor?

Oyuncak Güvenliği Regülasyonu (TSR), “gıdayı taklit eden ürünler”, “bağırsak tıkanıklığı riski” ve “mıknatıslar” konularını, yeni Regülasyonun Ek II’sinde yer alan özel temel güvenlik gereklilikleri (Essential Safety Requirements - ESRs) arasına açıkça dahil etmektedir.

Bu tehlikeler, daha önce Oyuncak Güvenliği Direktifi (TSD) kapsamında da ele alınmaktaydı; ancak yalnızca genel güvenlik gereklilikleri veya uyumlaştırılmış standartlar (örneğin EN 71-1) aracılığıyla dolaylı olarak düzenleniyordu.

Yeni Regülasyon ile birlikte bu riskler artık daha güçlü bir hukuki statüye sahip olmuş ve uygunluk değerlendirme sürecinde açık şekilde değerlendirilmeleri ve dokümante edilmeleri zorunlu hale gelmiştir. Bu nedenle üreticilerin, söz konusu riskleri ürün güvenliği değerlendirmelerine ve teknik dosyalarına açık biçimde dahil etmeleri gerekecektir.

 

11. Tedarik zincirinde Oyuncak Güvenliği Regülasyonuna uyumdan kim sorumludur?

Oyuncak Güvenliği Regülasyonu (TSR) kapsamında 14 yaşın altındaki çocukların oyun amacıyla kullanımı için tasarlanan ürünleri üretiyor, ithal ediyor, dağıtıyor veya satıyorsanız, Regülasyon kapsamına giriyor ve belirli sorumluluklar taşıyorsunuz demektir.

Bu kapsamda sorumluluk sahibi taraflar şunlardır:

• AB’de faaliyet gösteren oyuncak üreticileri (veya AB dışında bulunmasına rağmen ürünleri kendi adı ya da markası altında piyasaya arz eden üreticiler),
• Üretimi üçüncü taraflara yaptıran ve ürünleri kendi markasıyla piyasaya sunan marka sahipleri / özel markalı ürün sağlayıcıları,
• Oyuncakları AB’ye ithal eden AB merkezli ithalatçılar,
• Oyuncak satışında yer alan AB merkezli dağıtıcılar, sipariş karşılama hizmet sağlayıcıları (depolama, paketleme ve sevkiyat hizmetleri sunan kuruluşlar) ve çevrim içi pazaryerleri,
• AB pazarına oyuncak satan perakendeciler ve e-ticaret platformları,
• Fiziksel mağaza veya çevrim içi kanal aracılığıyla fark etmeksizin, tedarik zincirinde oyuncağı AB pazarına arz eden tüm taraflar.

Kısacası, bir oyuncağın AB pazarına sunulmasında rol alan her ekonomik operatör, TSR kapsamında kendisine düşen yükümlülükleri yerine getirmekten sorumludur.

 

12. AB Oyuncak Güvenliği Regülasyonundaki yeni “tek iletişim adresi” gerekliliği nedir?

Yeni Oyuncak Güvenliği Regülasyonu (TSR), oyuncak, ambalajı veya beraberindeki dokümanlar üzerinde yalnızca tek bir AB iletişim adresinin belirtilmesini zorunlu kılmaktadır.

Bu adres, AB’de yerleşik olan ve ürünün uygunluğundan sorumlu ekonomik operatöre (üretici, ithalatçı veya yetkili temsilci) ait olmalıdır.

Bu değişiklik, oyuncağın mevzuata uygunluğundan kimin sorumlu olduğunun açıkça belirlenmesini ve piyasa gözetim ve denetim otoriteleri ile son kullanıcılar açısından izlenebilirliğin kolaylaştırılmasını amaçlamaktadır.

 

13. Yeni Oyuncak Güvenliği Regülasyonu oyuncak işletmeleri için ne anlama geliyor?

Mevzuattaki bu değişikliklerin işletmeniz açısından pratik karşılığı aşağıdaki adımlar ve etkiler olacaktır. Bu noktada, test ve kalite güvence (QA) hizmetleri stratejik bir avantaj sağlayabilir.

Uygunluk dokümantasyonunun gözden geçirilmesi ve güncellenmesi

• Mevcut AB Uygunluk Beyanınız (DoC), TSR kapsamında zamanla Dijital Ürün Pasaportu (DPP) ile değiştirilecektir. Bu nedenle her oyuncak modeli için gerekli tüm bilgileri içeren bir DPP hazırlanması gerekecektir.
• Mevcut teknik dokümantasyonun; endokrin bozucular (EDC’ler), PFAS’lar, hassaslaştırıcı maddeler ve benzeri riskleri kapsayacak şekilde genişletilmiş kimyasal tehlike değerlendirmelerini içerecek biçimde gözden geçirilmesi ve güncellenmesi gerekecektir.
• Dokümantasyonun ve izlenebilirlik kayıtlarının, Regülasyonun öngördüğü daha uzun saklama sürelerine uygun şekilde muhafaza edilmesi sağlanmalıdır.
• Etiketleme ve ambalajlama uygulamalarının güncellenmesi gerekecektir. Buna DPP’ye yönlendiren veri taşıyıcısı (örneğin QR kod), daha açık uyarılar, CE işaretinin konumu ve yaşa ilişkin uyarılar gibi unsurlar dahildir.

Geliştirilmiş test süreçleri ve kimyasal risk değerlendirmeleri

• Hâlihazırda EN 71 (Bölüm 1-3 vb.) ve diğer mevcut uyumlaştırılmış standartlara göre testler gerçekleştiriyor olsanız bile, TSR kapsamında ek test gerekliliklerinin ortaya çıkıp çıkmayacağını proaktif şekilde değerlendirmeniz önerilir. Özellikle yeni kısıtlanan maddeler ve PFAS kalıntıları buna örnek olarak verilebilir.
• Tedarik zincirinizde, Direktif döneminde düşük riskli kabul edilen malzeme veya bileşenler kullanılıyorsa, bunlar artık yeni inceleme ve değerlendirmelere tabi olabilir. Özellikle endokrin bozucu maddeler veya belirli organ toksisite mekanizmaları açısından daha ayrıntılı kimyasal analizler, tedarikçi ve malzeme denetimleri ile üçüncü taraf laboratuvar testlerine ihtiyaç duyulabilir.
• Risk değerlendirme süreçlerinizin ve oyuncak üretimine ilişkin İyi Üretim Uygulamaları (GMP) yaklaşımınızın güncellenmesi faydalı olacaktır. Bu kapsamda tasarım incelemeleri, bileşen değişiklik yönetimi, malzeme izlenebilirliği ve tedarikçi yeterlilik değerlendirmeleri gözden geçirilmelidir.

Tedarik zinciri ve çevrim içi pazaryerlerine hazırlık

• İthalatçı, dağıtıcı veya çevrim içi pazaryeri işletmecisi olarak faaliyet gösteriyorsanız; ürünlerin TSR’ye uygun olduğunu, üreticinin DPP’yi hazırladığını, gerekli kayıtların tutulduğunu ve platformunuzda gerekli bilgilerin (CE işareti, uyarılar ve DPP bağlantısı gibi) görüntülendiğini doğrulamanız gerekecektir.
• Ayrıca üst tedarik zincirindeki uygunluğu doğrulamaya ve uygunsuzluk durumlarında geri çekme veya geri çağırma gibi aksiyonları yönetmeye yönelik prosedürler oluşturmanız gerekecektir.
• Çevrim içi pazaryerlerinin kullanıcı arayüzlerini, ebeveynlerin veya çocukların satın alma işlemi öncesinde CE işaretini, uyarıları ve DPP bağlantısını görebileceği şekilde uyarlamaları gerekecektir.
• Lojistik ve sipariş karşılama hizmeti sağlayıcıları da yalnızca uygunluk zinciri gerekliliklerini karşılayan oyuncakları işlediklerinden emin olmalıdır.

Zamanlama ve geçiş sürecinin planlanması

• Oyuncaklarınızı hâlen eski Direktif kapsamında piyasaya arz ediyorsanız, bu yaklaşımın ne zamana kadar geçerli olacağını yakından takip etmeniz gerekir. Geçiş süresinin sona ermesinin ardından TSR’ye uygun olmayan oyuncakların piyasaya arz edilmesi mümkün olmayabilir.
• Geçiş sürecini; izlenebilirlik sistemleri, dokümantasyon yönetimi, tedarik zinciri şeffaflığı, test programları, etiket ve ambalaj tasarımları ile uygunluk değerlendirme stratejilerinin geliştirilmesi için bir fırsat olarak değerlendirmek önemlidir. Böylece işletmeniz, yeni Regülasyonun tam olarak uygulanmaya başlamasıyla birlikte uyum gerekliliklerini karşılamaya hazır olacaktır.

 

14. Oyuncak işletmeleri AB Oyuncak Güvenliği Regülasyonuna hazırlanmak için ilk olarak hangi adımları atabilir?

• Bir boşluk analizi (gap analysis) gerçekleştirin: Mevcut Oyuncak Güvenliği Direktifi (TSD) kapsamındaki uyumluluk durumunuzu, TSR kapsamında ortaya çıkacak gerekliliklerle karşılaştırarak eksiklikleri belirleyin.
• Ürün portföyünüzü değerlendirin: Hangi oyuncak modellerinin, tedarikçilerin ve malzemelerin yeni gerekliliklerden etkilenebileceğini tespit edin.
• Test programlarınızı güncelleyin: Laboratuvarlarınızın ve kullandığınız malzemelerin yeni kimyasal gereklilikleri karşılayabilecek şekilde hazır olduğundan emin olun.
• Dokümantasyon ve etiketleme uygulamalarınızı gözden geçirin: Dijital Ürün Pasaportu (DPP), veri taşıyıcıları (örneğin QR kodlar), güncellenmiş uyarılar ve CE işaretinin görünürlüğü gibi yeni gerekliliklere hazırlık yapın.
• Tedarik zincirinizle iş birliği yapın: Yaklaşan değişiklikler hakkında tedarikçilerinizi bilgilendirin, malzeme izlenebilirliğini güçlendirin ve tedarikçi yeterlilik süreçlerinizi gözden geçirin.
• Bir test ve uygunluk uzmanıyla çalışın: Geçiş sürecinin etkin şekilde yönetilmesi ve yeni gerekliliklere uyum sağlanması için uzman desteğinden yararlanın.

Bu adımların erken aşamada atılması, işletmelerin 1 Ağustos 2030 tarihinde başlayacak tam uyumluluk dönemine daha hazırlıklı girmesine yardımcı olacaktır.

 

15. AB Oyuncak Güvenliği Regülasyonunun uygulama takvimi nedir?

AB Oyuncak Güvenliği Regülasyonu (AB) 2025/2509 (TSR), 12 Aralık 2025 tarihinde Avrupa Birliği Resmî Gazetesi’nde yayımlanmıştır.

Regülasyon, 1 Ocak 2026 tarihinde yürürlüğe girmiş olup, yaklaşık 4,5 yıllık bir geçiş sürecinin ardından 1 Ağustos 2030 tarihinde tam olarak uygulanmaya başlayacaktır.

Ayrıca Avrupa Komisyonu’nun, Dijital Ürün Pasaportuna (DPP) ilişkin teknik özellikleri belirleyen yetki devredilmiş düzenlemeyi (delegated act), tam uygulamanın başlamasından en az 18 ay önce kabul etmesi beklenmektedir.

DPP’ye ilişkin uygulama rehberlerinin ise tam uygulama tarihinden 1 yıl önce yayımlanması öngörülmektedir.

 

16. AB Oyuncak Güvenliği Regülasyonu kapsamında üreticilerin yükümlülükleri nelerdir?

Üreticiler, oyuncaklarının tasarımı, üretimi, dokümantasyonu ve uygunluk değerlendirmesinden sorumlu olmaya devam etmektedir. Başlıca yükümlülükler şunlardır:

• Teknik dokümantasyon ve güvenlik değerlendirmesi: Teknik dosyanın hazırlanması, risklerin değerlendirilmesi ve uygunluk değerlendirme süreçlerinin yürütülmesi.
• Dijital Ürün Pasaportu (DPP): Her oyuncak modeli veya türü için bir DPP oluşturulması ve oyuncağın, ambalajının veya kullanım talimatlarının üzerinde görünür bir veri taşıyıcısının (örneğin QR kod) bulunması. DPP’ye, çevrim içi satışlar da dâhil olmak üzere satın alma aşamasında erişilebilmelidir.
• Ürün kaydı: Benzersiz ürün tanımlayıcısının (Unique Product Identifier) ve ekonomik operatör tanımlayıcısının (Operator Identifier), AB Ürün Pasaportu Siciline (EU Product Passport Registry) yüklenmesi.
• İletişim bilgileri: Üretici, AB’de yerleşik sorumlu ekonomik operatör ise, Oyuncak Güvenliği Regülasyonunda belirtilen iletişim bilgilerinin ürün üzerinde veya ilgili dokümanlarda yer almasının sağlanması.
• Piyasa gözetimi ve tüketicilerin bilgilendirilmesi: Bir risk tespit edilmesi halinde, yetkili makamların Safety Business Gateway aracılığıyla derhal bilgilendirilmesi ve gerekli durumlarda tüketicilerin ve çevrim içi pazaryerlerinin haberdar edilmesi.

Bu yükümlülükler, oyuncakların AB pazarında güvenli şekilde yer almasını sağlamak ve ürünlerin yaşam döngüsü boyunca izlenebilirliğini artırmak amacıyla getirilmiştir.

 

17. AB Oyuncak Güvenliği Regülasyonu kapsamında ithalatçıların yükümlülükleri nelerdir?

İthalatçılar, AB pazarına arz edilen oyuncakların Oyuncak Güvenliği Regülasyonu (TSR) gerekliliklerine uygun olmasını sağlamaktan sorumludur. Başlıca yükümlülükler şunlardır:

• Üretici uyumluluğunun doğrulanması: Üreticinin bir Dijital Ürün Pasaportu (DPP) oluşturduğunu ve oyuncak üzerinde bir veri taşıyıcısının (örneğin QR kod) bulunduğunu doğrulamak.
• Ürün kaydı: DPP’nin AB Ürün Pasaportu Siciline (EU Product Passport Registry) kaydedildiğinden emin olmak.
• İletişim bilgileri: İthalatçı, AB’de yerleşik sorumlu ekonomik operatör ise, Oyuncak Güvenliği Regülasyonunda belirtilen iletişim bilgilerinin ürün üzerinde veya ilgili dokümanlarda yer almasını sağlamak.
• Tüketicilerin ve yetkili makamların bilgilendirilmesi: Tehlikeli bir ürün tespit edildiğinde müşterileri ve yetkili otoriteleri bilgilendirmek. Ayrıca üretici ile iletişim kanallarının etkin şekilde çalıştığından emin olmak.
• Tedarik zinciri boyunca uygunluğun kontrolü: Üreticilerin TSR gerekliliklerine uyduğunu, özellikle CE işaretlemesi, güvenlik değerlendirmeleri ve teknik dokümantasyon yükümlülüklerini yerine getirdiğini doğrulamak.

Bu yükümlülükler, AB pazarına giren oyuncakların güvenliğini sağlamak ve tedarik zinciri boyunca izlenebilirliği güçlendirmek amacıyla getirilmiştir.

 

18. AB Oyuncak Güvenliği Regülasyonu kapsamında dağıtıcıların yükümlülükleri nelerdir?

Dağıtıcılar, satışını gerçekleştirdikleri oyuncakların Oyuncak Güvenliği Regülasyonu (TSR) gerekliliklerine uygun olduğunu doğrulamakla yükümlüdür. Bu kapsamda başlıca sorumluluklar şunlardır:

• Üretici ve ithalatçı yükümlülüklerinin kontrol edilmesi: Oyuncağın CE işaretini, Dijital Ürün Pasaportunu (DPP) ve gerekli güvenlik dokümantasyonunu taşıdığından emin olmak.
• İzlenebilirlik ve tedarik zinciri kontrolü: Tedarik zincirindeki uygunluk durumuna ilişkin farkındalığı sürdürmek ve bir oyuncağın risk oluşturduğunun tespit edilmesi halinde gerekli aksiyonları almak.

Bu yükümlülükler, dağıtıcıların yalnızca uygun ve güvenli ürünlerin AB pazarında yer almasına katkıda bulunmalarını ve tedarik zinciri boyunca ürün güvenliğinin korunmasını sağlamayı amaçlamaktadır.

 

19. AB Oyuncak Güvenliği Regülasyonu kapsamında çevrim içi pazaryerlerinin yükümlülükleri nelerdir?

Oyuncak satışına aracılık eden çevrim içi pazaryerleri, hem Genel Ürün Güvenliği Regülasyonu (GPSR 2023/988/AB) hem de Oyuncak Güvenliği Regülasyonu (TSR) kapsamındaki gerekliliklere uymak zorundadır.

Başlıca yükümlülükler şunlardır:

• Ürün bilgilerinin görüntülenmesi: Tüketicilerin satın alma işlemi öncesinde tüm kritik güvenlik bilgilerini (CE işareti, Dijital Ürün Pasaportu (DPP) bağlantısı ve uyarılar gibi) açık ve görünür şekilde görebilmesini sağlamak.
• Tedarik zinciri boyunca uygunluğun doğrulanması: Tedarikçilerin TSR gerekliliklerine uygun oyuncaklar sunduğunu doğrulamak.
• Tüketicilerin korunması: Tehlikeli ürünlerin tespit edilmesi durumunda yetkili makamlarla iş birliği yapmak ve tüketicilerin bilgilendirilmesini desteklemek.

Bu yükümlülükler, çevrim içi satış kanallarında da oyuncak güvenliğinin sağlanmasını ve tüketicilerin satın alma kararlarını bilinçli şekilde verebilmelerini amaçlamaktadır.

 

20. Oyuncak Güvenliği Regülasyonu yürürlüğe girdiğinde, hâlihazırda AB pazarında bulunan oyuncaklara ne olacak?

Bir oyuncak ürün, Oyuncak Güvenliği Regülasyonu’nun tam olarak uygulanmaya başlamasından önce, önceki Oyuncak Güvenliği Direktifi kapsamında yasal olarak AB pazarına arz edilmişse, ürünün piyasada bulunmaya devam edebilmesi için ürünü piyasaya arz eden ekonomik operatörün, Genel Ürün Güvenliği Regülasyonu (GPSR) doğrultusunda uygun bir risk değerlendirmesi gerçekleştirdiğini gösterebilmesi gerekir.

Başka bir ifadeyle, geçiş döneminden önce yasal olarak piyasaya sunulmuş ürünler açısından temel beklenti, ilgili ekonomik operatörün ürün güvenliğini değerlendirdiğini ve ürünün GPSR kapsamındaki genel güvenlik gerekliliklerini karşıladığını kanıtlayabilmesidir.

 

21. Intertek, Oyuncak Güvenliği Regülasyonuna (TSR) geçiş sürecinizi nasıl destekleyebilir?

AB pazarında faaliyet gösteren oyuncak üreticileri, ithalatçıları ve perakendecilere yönelik hizmetlerimizi keşfedin. Uzmanlarımız; test, kalite güvencesi, denetim ve belgelendirme hizmetleri dâhil olmak üzere TSR gereklilikleri konusunda size rehberlik ederek ürünlerinizin mevzuata uygunluğunu sağlamanıza ve süreçlerinizin geçiş sürecine en iyi şekilde hazırlanmasına yardımcı olur.